СМИ в условиях военных действий и Международное гуманитарное право

Журналистика всегда представляла собой важную и необходимую сферу деятельности человека. Каждый рабочий день журналиста наполнен событиями и абсолютно непредсказуем. Та или иная история превращает обычный выезд на задание в сенсацию. Однако, не всегда все так радужно. К огромному сожалению, все чаще появляется информация о происшествиях, связанных с журналистами.

По данным неправительственной организации "Press Emblem Campaign" с начала 2016 года в 18 странах мира были убиты около 40 представителей прессы.[1] К несчастью, в сводках новостей сегодня нередко можно услышать о трагических событиях, имеющих отношение к журналистам, выполняющим свои профессиональные обязанности. Зачастую, множество происшествий возникает из-за военных инцидентов в разных регионах мира. Работая над репортажами из зон вооруженных конфликтов, журналисты все чаще подвергаются повышенному риску оказаться среди раненых, убитых, взятых под стражу и похищенных. На 2016 год самыми "опасными" странами являются: Афганистан, Мексика, Йемен, Ирак, Турция, Сирия, Украина, Пакистан...В силу специфики своей работы, журналисты, особенно военные корреспонденты, неизбежно подвергаются опасностям: вместо того, чтобы покинуть зону боевых действий, они, наоборот, стремятся туда попасть.

Тем не менее, существует еще одна серьезная опасность, которая может их подстерегать:  это намеренные акты насилия, направленные непосредственно против них самих. Часто говорят, что причиной недовольства становится доносимая ими Правда. В действительности, объективные и  правдивые репортажи в прессе вызывают широкий общественный интерес и резонанс.

Именно по этой причине, порой, возникают различные попытки помешать журналистам выполнять их профессиональные задания во время вооруженного конфликта. Препятствовать могут самыми разными способами – от запрещения доступа в определенные районы, введения цензуры и незаконного содержания под стражей до прямых нападений на представителей прессы.

Необходимо отметить, что международное сообщество всегда выражало обеспокоенность в связи с данной ситуацией. Осознание этой трагической реальности привело к созданию Международного комитета Красного Креста (МККК) в 1863 году. МККК руководствуется тем принципом, что даже у войны должны быть свои пределы — пределы, ограничивающие методы и средства военных действий и поведение их участников. Почти все государства обязались соблюдать принципы международного гуманитарного права.

Также вопросы обеспечения гарантий свободы слова и защиты прав журналистов в условиях вооруженных конфликтов яв­ляются предметом исследования специальных комиссий при ООН, ЮНЕСКО, Комитета по защите журналистов, Меж­дународного союза журналистов, ОБСЕ, ряда международных право­защитных и профессиональных организаций.

Следует подчеркнуть, что впервые права журналистов в период ведения войн были отражены в статье 13 "Гаагского положения о законах и обычаях сухопутной войны"(Конвенция о законах и обычаях сухопутной войны от 18 октября 1907 года)[2].  

В ст.81 (РАЗДЕЛ VII "О распространении конвенции на определенные гражданские категории") Женевской конвенции от 27 июля 1929 г. об обращении с военнопленными говорится: "Лица, следующие за армией, но не входящие непосредственно в таковую, как, например: корреспонденты, газетные репортеры, маркитанты, поставщики, попадая во власть неприятеля и будучи им задержаны, имеют право на содержание в качестве военнопленных, если они снабжены удостоверениями личности от того же военного командования, за которым следовали".

Во время пересмотра международного гуманитарного права после Второй Мировой войны, результатом которого стало принятие Женевских конвенций 1949 г., были введены новые нормы, касающиеся защиты журналистов. Согласно Третьей конвенции об обращении с военнопленными журналист, попавший во власть неприятеля и задержанный им, является военнопленным, обладает соответствующим статусом (а не просто имеет право на обращение как с военнопленным). 

Стоит также отметить, что 12 ноября 1997 года в ходе 29-й сессии Конференции ЮНЕСКО была принята декларация об "Осуждении насилия, направленного против журналистов". Согласно данной декларации, «каждый человек имеет право на свободу убеждений и на свободное выражение их; это право включает свободу беспрепятственно придерживаться своих убеждений и свободу искать, получать , распространять информацию и идеи любыми средствами и независимо от государственных границ».