Санкции в Международном праве

Общепризнанно, что каждое государство имеет право охранять свои интересы всеми допустимыми международным правом средствами, в том числе мерами принудительного характера. Одной из форм принуждения в международном праве есть международно-правовые санкции.

В исторической ретроспективе санкции первоначально применялись в порядке самопомощи. Но по мере становления и развития системы международных межгосударственных отношений они приобретают коллективного характера. Такая модификация санкций, первую очередь, была вызвана созданием системы международных организаций, в рамках которых начинается становление права на принуждение в отношении государств-членов этих организаций, которые не выполняют взятых на себя обязательств по организации или исполняющих их ненадлежащим образом. Таким образом, выступая в качестве элемента правосубъектности международной организации, право на принуждение означает возможность применять принудительные меры только в сферах межгосударственных отношений, относящихся к компетенции международной организации, и только в пределах, определенных ее уставом.

Санкции - это принудительные меры как вооруженного, так и невооруженного характера, применяются субъектами международного права в установленной процессуальной форме в ответ на правонарушение.

Санкции должны своими целями:

- Прекращения правонарушения;

- Восстановление нарушенных прав;

- Обеспечение ответственности правонарушителя.

Следует отметить следующие особенности применения санкций:

- Применяются только санкции, разрешенные международным правом;

- Они не могут нести превентивный (предупредительный) характер, так как их целью является защита и восстановление уже нарушенных прав субъектов международного права

- Международно-правовыми санкциями признаются лишь только меры, применяемые в ответ на правонарушения; соответствующие меры, применяет субъект в ответ на недружественный акт, пусть даже и совпадающие по форме с такими, санкциями не являются. В доктрине международного права нет единого мнения о самостоятельной природу санкций. Многие ученые считают их видом политической ответственности. Считается, что следует прислушиваться и к противникам такой позиции, выдвигающих свои веские аргументы. Они думают, что санкции являются индивидуальными и коллективными принудительными мерами, применяемыми в ответ на международное правонарушение. Международно-правовые санкции не являются формой международной ответственности и отличаются от нее следующими чертами:

- Санкции есть всегда действиями потерпевшего (потерпевших), применяемые к правонарушителя, в то время как ответственность может выступать в форме самоограничений правонарушителя;

- Санкции, как правило, предшествуют реализации мер ответственности и выступают в качестве своеобразной предпосылки ее возникновения: ведь целью санкций является прекращение международного правонарушения, восстановления нарушенных прав и обеспечение осуществления ответственности;

- Санкции применяются в процессуальном порядке, отличном от порядка осуществление международно-правовой ответственности;

- Санкции являются правом потерпевшего и выражаются только в формах, свойственных этим правомочиями. Поэтому их применение не зависит от воли правонарушителя;

- Основанием применения санкций является отказ прекратить неправомерные действия и выполнить законные требования потерпевшего (потерпевших). Санкции различают на разных основаниях.

В зависимости от количества пострадавших субъектов они бывают:

- Индивидуальные - когда санкции применяются одной потерпевшей государством;

- Коллективные - когда принудительные меры применяются двумя и более пострадавшими субъектами международного права. Считается общепризнанным, что характером международно-правовых санкций обладают именно коллективные меры, предусматриваемые главой VII Устава ООН в случае возникновения угрозы миру, нарушения мира или акта агрессии.

В зависимости от субъектов осуществления санкций различают:

- Санкции, применяемые в порядке самопомощи;

- Санкции, осуществляемые с помощью международных организаций.