Международный контроль соблюдения прав человека

Такого рода механизмы можно разделить на две категории: консенсусные и неконсенсусные. Консенсусные - т.е. основанные на общем согласии участников, преимущественно договорные. Возможны и иные варианты консенсусных механизмов и процедур. Так, создаваемые  в рамках общеевропейского процесса механизмы и процедуры основаны на консенсусе, но не является договорными, так как документы, предусматривающие их создание, носили политический характер. В основном же консенсусные механизмы и процедуры возникают на основании договоров (Комитет против пыток - предусмотрен Конвенцией против пыток и других жестоких, бесчеловечных и унижающих достоинство видов обращения  наказания, 1984). Неконсенсусные механизмы и процедуры создаются резолюциями международных организаций, которые не предполагают единогласия.

Не следует отождествлять международные контрольные механизмы и процедуры. Контрольные механизмы представляют собой определенные организационные структуры ( комитеты, рабочие группы), а процедуры – порядок и методы изучения соответствующей информации и реагирования на результаты такого изучения.

Международные контрольные механизмы в области прав человека могут быть коллективными органами ( комитет, группа) и единоличными ( специальные докладчики). Коллективные органы принимают свои решения консенсусом или большинством голосов. Юридическая природа их решения различна. Обычно они носят необязательный характер, выражая лишь мнение конкретного органа по вопросу. Реже они являются обязательными для заинтересованных сторон( решения Европейского союза по правам человека и Межамериканского суда по правам человека).

Международные контрольные механизмы и процедуры в области прав человека не всегда справляются со стоящими перед ними задачами. Но их создание и рост из числа – отражение объективной тенденции международной жизни, поэтому на первый план выдвигается необходимость их рационализации и совершенствования.

Ряд всемирных ( ООН, ЮНЕСКО, МОТ) и региональных международных организаций занимаются различными аспектами межгосударственного сотрудничества.

13 марта 2006 г. был учрежден ( резолюция ГА ООН 60/251)Совет по правам человека в качестве ее вспомогательного органа.

В соответствии с Венской конвенцией декларацией и программой действий 1993 г. ГА ООН предусмотрела назначение Генеральным Секретарем Верховного комиссара ООН по правам человека. Он оказывает государствам содействие в решении различных проблем, возникающих  в области прав человека.

Существует ряд органов, юридически не зависимых от ООН и других организаций, которые созданы международными договорами по правам человека с целью контроля за осуществлением участниками положений. Например, Комитет по правам человека, предусмотренный Международным пактом о гражданских и политических правах от 1996 г.