Статья 19 Всеобщей декларации прав человека и феномен Wikileaks

В статье 19 Всеобщей декларации прав человека (далее - Декларации) говорится: "Каждый человек имеет право на свободу убеждений и на свободное выражение их; это право включает свободу беспрепятственно придерживаться своих убеждений и свободу искать, получать и распространять информацию и идеи любыми средствами и независимо от государственных границ". С 1948 года, когда Декларация была принята, развитие информационных технологий позволило обеспечить большую доступность информации и ускорить обмен ею между людьми во всем мире. Человек получил возможность в полной мере пользоваться свободами ст.19  не только на внутригосударственном уровне, но и международном. Вместе с тем современные информационные технологии также резко снизили возможности государств контролировать информационные потоки (как исходящие, так и входящие).

С 2006 года феномен Wikileaks заставляет вновь обратиться к положениям Декларации (особенно ст.19). Целью данной НКО (как она сама себя позиционирует) провозглашается донесение "важных сведений" до широкой общественности, даже если публикуемая организацией информация носит с стране-источнике секретный характер. По этой причине организация, ее глава (Джулиан Ассанж) и сотрудники подвергаются преследованиям со стороны ряда правительств. С одной стороны, деятельность Wikileaks полностью укладывается в рамки Декларации. С другой, угрожает национальной безопасности государств и в какой-то мере международной безопасности.

Свободы, прописанные в ст. 19 Декларации, признаны государствами-подписантами, тем не менее, в каждом из них существует открытая и закрытая информация, разглашение которой преследуется по закону. Да, вопрос необходимости сокрытия государством определенной информации от общественности периодически вызывает дискуссии, тем не менее, можно говорить о том, что люди, в большинстве своем, позволяют своим правительствам действовать подобным образом с целью обеспечения национальной безопасности. Здесь понятны мотивы преследования лиц, находящихся под юрисдикцией государств, за разглашение гостайны. Но Wikileaks не сама "крадет" секреты, а лишь публикует информацию, присланную "добровольцами". Сотрудники организации не обременены юридическими обязательствами в отношении поступившей к ним информации и могут также не быть гражданами государства-владельца "слитой" информации, выпадая таким образом из под его юрисдикции. К тому же, Wikileaks действует в глобальном Интернет-пространстве, для которого еще не выработаны международно-признанные "правила поведения", но которое можно в какой-то мере сравнить с открытым морем, где свободы, прописанные в Декларации, могут реализовываться в полном объеме.

Однако, предположим, что в какой-то момент в распоряжении Wikileaks (или любой подобной организации) окажется и будет опубликована информация, способная спровоцировать масштабный внутригосударственный или международный кризис, поставив под угрозу международную безопасность или безопасность отдельного государства, как тогда стоит на это реагировать? Нужно ли выработать новые ограничительные нормы международного права? Будут ли они тогда противоречить положениям Всеобщей декларации прав человека? Надо ли будет в этом случае пересмотреть ст.19 Декларации?