Блоги гуманитарного права

Публикации идей, заметок, рукописей

Чем опасен президентский вакуум для Ливана

 Затянувшийся политический кризис в Ливане стал причиной появления в стране президентского вакуума, продолжающегося с мая 2014 года, когда, несмотря на рекомендации ООН, ливанский парламент не смог избрать главу государства. Президентский кризис оказывает все более негативное влияние на внутриполитическую ситуацию в стране и подрывает политическую систему, сложившуюся в Ливане. В частности, под сомнением оказываются президентские полномочия, которые все больше перераспределяются в пользу парламента и кабинета министров.

  Статья 62 действующей конституции Ливана гласит, что «в отсутствии президента республики по тем или иным причинам его полномочия частично переходят к кабинету министров». Статья 65 дает правительству в отсутствие президента право объявлять войну и заключать мир, вносить поправки в конституцию страны, если решениями принимаются двумя третями от общего количества министров.

  Различные политические силы Ливана так и не смогли прийти к согласию относительно кандидата на пост президента. Причина тому во многом состоит с том, что наиболее влиятельные партии ливанского парламента, например военизированная партия «Хезболла, на сегодняшний день не заинтересованы в сильном и независимом президенте. Куда выгоднее для них оказывается лидер, на которого оппозиция сможет оказывать давление и который, таким образом, не в состоянии будет сам манипулировать другими влиятельными политическими фигурами Ливана, которые представлены, например, сторонниками мощного шиитского политико-правового движения Вилаят аль-факих.

  В 2005 и 2009 годах "Хезболла" и правящий блок "8 марта" не смогли обеспечить себе большинство депутатских голосов в парламенте, чтобы продвинуть на пост президента Ливана своего ставленника. Избранный тогда президент Мишель Сулейман баллотировался как независимый кандидат, что впоследствии дало ему возможность проводить собственную политику, не прислушиваясь к мнению партийного окружения. Именно такого развития событий сегодня опасаются наиболее влиятельные ливанские партии вроде "Хезболлы".

 Даже лидер крупнейшей оппозиционной партии «Свободное патриотическое движение» генерал Мишель Аун, который также является потенциальным кандидатом в президенты, вряд ли получит широкую поддержку в парламенте, так как он не находится под контролем «Хезболлы», а значит в  любой момент сможет принимать решения, не устраивающие «Хизбаллу». Учитывая сложившуюся ситуацию, спикер парламента Ливана Набин Берри выдвинул пакет предложений о том, как разрешить президентский кризис в стране. «Хезболла» согласилась с предложениями и не стала действовать наперекор парламенту. В то же время Мишель Аун, будучи лидером христианской партии, который постоянно говорит о важности наличия сильного и независимого президента, прилагает огромные усилия, чтобы удовлетворить все политические силы и занять президентское кресло.

 Затянувшийся президентский вакуум в Ливане может перерасти в кардинальную реформу политической системы страны и пересмотру Таифских соглашений 1989 года, по которым был определен государственный строй Ливана по окончании гражданской войны. Изменения в политической системе Ливана могут привести к резкому снижению роли и влияния христианской общины, что в свою очередь является потенциальной причиной для внутригосударственного конфликта, особенно опасную при наличии гражданской войны в пограничной Сирии.  На сегодняшний день Ливан остается уникальной арабской страной, где христиане и мусульмане имеют абсолютно равные права, а также христианские политики играют серьезную роль в политических процессах, культуре и экономике. 

   Учитывая сложную внутриполитическую ситуацию в соседней Сирии, а также в условиях террористической угрозы, с которой сталкивается Ливан, и войны с отрядами запрещенных в России террористических группировок "Фатх аш-Шам" (бывш. «Джабхат ан-Нусра») и ИГ в северных районах страны, грамотные решения президента по назначениям на руководящие посты силовых структур Ливана является критически важным. 

×
Stay Informed

When you subscribe to the blog, we will send you an e-mail when there are new updates on the site so you wouldn't miss them.

 

Комментарии

Нет созданных комментариев. Будь первым кто оставит комментарий.
Уже зарегистрированны? Войти на сайт
Гость
27.04.2024