Участие России в международном сотрудничестве в борьбе с терроризмом

После принятия Устава ООН принцип сотрудничества был зафиксирован в уставах многих международных организаций, в международных договорах, многочисленных резолюциях и декларациях. В соответствии с Уставом ООН государства обязаны «осуществлять международное сотрудничество в разрешении международных проблем экономического, социального, культурного и гуманитарного характера», а также обязаны «поддерживать международный мир и безопасность и с ϶ᴛᴏй целью принимать эффективные коллективные меры».

Россия также зафиксировала принцип сотрудничества в своих концепциях внешней политики. Так, в действующей концепции принцип сотрудничества отражен в нескольких основных задачах внешней политики страны, а именно:

д) дальнейшее продвижение курса на укрепление международного мира, обеспечение всеобщей безопасности и стабильности в целях утверждения справедливой демократической международной системы, основанной на коллективных началах в решении международных проблем, на верховенстве международного права, прежде всего на положениях Устава Организации Объединенных Наций (Устав ООН), а также на равноправных и партнерских отношениях между государствами при центральной координирующей роли Организации Объединенных Наций (ООН) как основной организации, регулирующей международные отношения;

е) формирование отношений добрососедства с сопредельными государствами, содействие устранению имеющихся очагов напряженности и конфликтов на их территориях и предотвращению возникновения таких очагов и конфликтов;

ж) развитие двусторонних и многосторонних отношений взаимовыгодного и равноправного партнерства с иностранными государствами, межгосударственными объединениями, международными организациями и в рамках форумов на основе уважения принципов независимости и суверенитета, прагматизма, транспарентности, многовекторности, предсказуемости, неконфронтационного отстаивания национальных приоритетов; расширение международного сотрудничества на недискриминационной основе, содействие становлению сетевых альянсов, активное участие в них России.

Одним из направления сотрудничества является участие Российской Федерации в мобилизации отпора вызову международному терроризму и экстремизму.

В обострившихся международных условиях Россия продолжает энергичное и инициативное, лидерское участие в международном антитеррористическом сотрудничестве, прежде всего на площадках ООН, ряда других авторитетных многосторонних организаций, а также в двустороннем формате.

Российская Федерация твердо исходит из того, что с глобальной террористической угрозой надо бороться сообща, на подлинно коллективной основе, при центральной координирующей роли ООН и соблюдении норм международного права, без «двойных стандартов». 

Российская сторона принимает активное участие в необходимом совершенствовании нормативных рамок международного контртерроризма, в частности, сыграла определяющую роль в разработке важнейших для актуальных задач антитеррористического сотрудничества резолюций Совета Безопасности ООН 2170 (2014) и 2178 (2014), нацеленных на пресечение деятельности ИГ (ИГИЛ/ДАИШ) и Фронта ан-Нусры и на борьбу с феноменом «иностранных террористов-боевиков».

Следует отметить, что Россия уже долгое врем выступает за согласование проекта Всеобъемлющей конвенции о международном терроризме, которая содержала бы общепризнанное определение терроризма.

Россия исходит из того, что эффективная борьба с терроризмом невозможна без надежного перекрытия источников его финансирования, как того требуют профильные резолюции Совета Безопасности ООН и международные стандарты Группы разработки финансовых мер борьбы с отмыванием денег (ФАТФ). В этой связи нашей страной уделяется повышенное внимание наращиванию международного сотрудничества в сфере противодействия отмыванию денег и финансированию терроризма.

В рамках российского председательства в ФАТФ (2013-2014 гг.) реализован масштабный проект, направленный на выявление незаконных финансовых потоков от производства и оборота афганских наркотиков. В ходе исследования было установлено наличие взаимосвязи между доходами от афганского наркотрафика и финансированием терроризма, а также выявлены финансовые центры по отмыванию афганских наркоденег.

Специалисты международных террористических организаций в области информационного пространства эффективно осваивают последние достижения теории и практики информационной войны. Они успешно применяют действенные образы, средства, приемы и методы информационного воздействия на индивидуальное и общественное сознание.

Россия традиционно рассматривает данную проблематику как единую «триаду» угроз военно-политического, террористического и криминального характера. Россия совместно с государствами-членами ШОС, партнерами по БРИКС и СНГ активно продвигает на международной арене соответствующие миротворческие инициативы. Именно страны ШОС инициировали предметное обсуждение правил поведения государств в информационном пространстве. В 2015 г. ими был подготовлен и распространен в ООН проект «Правил поведения в области обеспечения международной информационной безопасности».

Российская Федерация также активно принимает участие в форуме «Азиатско-тихоокеанское экономическое сотрудничество» (АТЭС), региональной площадке, позволяющей максимально эффективно осуществлять и продвигать конкретные инициативы, направленные на борьбу с терроризмом.

20 августа 2016 г. в Лиме (Перу) при совместном спонсорстве России, Японии, Индонезии, Филиппин и Перу прошла 10-я Конференция по безопасности торговли в регионе АТЭС. Россия организовала и выступила модератором отдельной сессии по контртеррористическим аспектам защищенности «цепочек поставок» в АТР. Российская межведомственная делегация (МИД, ФСБ, МВД, Минтранс, Росфинмониторинг) регулярно принимает участие в заседаниях РГБТ, которые проходят два-три раза в год. 

Таким образом Российская Федерация ведет активную политику сотрудничества в борьбе с терроризмом, принимая участие в региональных и международных форумах и организациях, в том числе на площадке ООН, разрабатывая резолюции Совета Безопасности в области антитеррористического сотрудничества.