ПРОБЛЕМЫ ВЗАИМОДЕЙСТВИЯ ПРИНЦИПА САМООПРЕДЕЛЕНИЯ НАРОДОВ И ПРИНЦИПА ТЕРРИТОРИАЛЬНОЙ ЦЕЛОСТНОСТИ

В современный период развития человечества широкое развитие получает дискуссия по вопросу о соотношении двух основополагающих международных принципов. С одной стороны, принцип самоопределения народов, с другой – принцип территориальной целостности государств и нерушимости границ. Некоторые теоретики придерживаются мнения о том, что между указанными принципами существует противоречие, и они конкурируют между собой. Обозначенная проблема одна из наиболее спорных в мировой политике, поэтому необходимо понимать соотношение принципа самоопределения народов и территориальной целостности. 

Действительно, современное международное право, с одной стороны, утверждает свободу самоопределения, как основополагающий принцип с другой – настаивает на территориальной целостности государств, более того, на их политическом, национальном единстве, как на стратегическом принципе международных отношений и внутринациональной политики. Например, «Декларация о предоставлении независимости колониальным странам и народам», требуя «уважать принцип равноправия и самоопределения всех народов», одновременно утверждает: «Всякая попытка, направленная на то, чтобы частично или полностью разрушить национальное единство и территориальную целостность страны, несовместима с целями и принципами Устава Организации Объединенных Наций» (п.6), что все государства должны уважать «суверенные права всех народов и территориальную целостность их государств». В Декларации о принципах международного права, касающихся дружественных отношений и сотрудничества между государствами в соответствии с Уставом ООН, принятой Генеральной Ассамблеей ООН 24 октября 1970 года сказано: «При толковании и применении изложенные выше принципы «все народы имеют право на самоопределение; в силу этого права они свободно устанавливают свой политический статус и осуществляют свое экономическое, социальное и культурное развитие», Ст.6 «всякая попытка, направленная на то, чтобы частично или полностью разрушить национальное единство и территориальную целостность страны, несовместима с целями и принципами Устава Организации объединенных Наций») являются взаимосвязанными и каждый принцип должен толковаться в контексте всех других принципов».  Принцип равноправия и самоопределения народов, являясь одним из фундаментальных принципов международного права, закрепляет неотъемлемое право всех народов самим распоряжаться своей судьбой. В силу этого – все народы и нации имеют право на самоопределение, которое реализуется путем свободного волеизъявления данного народа и вхождением его на тех или иных условиях в другое государство, то есть свободный выбор политического статуса. 

Можно сделать вывод, что осуществление народами права самоопределения не рассматривается как нарушение территориального единства и целостности. Международное право защищает территориальную целостность только тех государств, чьи границы основаны на самоопределении народов. Такое соотношение между двумя принципами закреплено в Заключительном акте совещания по безопасности и сотрудничеству в Европе, а также в Венской Декларации и Программе действий, принятой Всемирной конференцией по правам человека 25 июня 1993 г. По Венской Декларации: «Все народы имеют право на самоопределение. В силу этого права они свободно устанавливают свой политический статус и свободно обеспечивают свое экономическое, социальное и культурное развитие». Всемирная конференция по правам человека рассматривает отказ в праве на самоопределение как нарушение прав человека и подчеркивает необходимость эффективного осуществления этого права. В международном праве есть необходимые инструменты для преодоления территориальных и этнических разногласий. Главное в их использовании – выявление подлинной воли народа путем установленных в праве процедур, добрая воля сторон и учет интересов государства, а также других государств и народов, и самое важное – верховенство и соблюдение прав человека.