Права беженцев в России и других странах.

Беженцы— лица, покинувшие страну, в которой они постоянно проживали, в силу чрезвычайных обстоятельств. Беженцы в разных странах принимаются по-разному и обладают разными правами. Так какими же правами они обладают?Чтобы ответить на этот вопрос сравним законоположенияРоссии, США, Франции и Италии.

Россия.

По российскому законодательству  беженец — это лицо, которое не является гражданином Российской Федерации и которое в силу вполне обоснованных опасений стать жертвой преследований по признаку расы, вероисповедания, гражданства, национальности, принадлежности к определённой социальной группе или политических убеждений

Порядок признания и права беженцев регулирует Федеральный закон "О беженцах" принятый 19 февраля 1993 года.

Согласно этому закону беженцы имеют право на:

1. получение жилья .  

До определения нового места пребывания они могут быть определены в центр временного размещения, где им предоставляется бесплатное питание и доступ к пользованию коммунальными услугами.                             Если беженец приобретает жилье или получает его, право на пользование жилым помещением из фонда жилья для временного поселения утрачивается.

1. Денежное пособие на каждого члена семьи не ниже 100 рублей.
2. Услуги переводчика, а также консультации относительно их прав и обязанностей на территории Российской Федерации.
3. Необходимая медицинскую и лекарственную помощь.
4. Получение содействия в трудоустройстве.
5. Участие в общественной деятельности.
6. Подачу заявление о предоставлении права на постоянное проживание на территории России или на приобретение российского гражданства.

Беженцы также имеют право на  возвращение в государство своей гражданской принадлежности и выезд на место жительства в иностранное государство.

США.

Статус и права беженцев в США регулируются "Законом о беженцах" , принятым Конгрессом США в 1980 году.

После подтверждения статуса беженца в течение 30 дней проводится работа по адаптации их на территории США.

Им предоставляется возможность посещения бесплатных курсов по изучению английского языка, выдаются талоны на питание, оформляется медицинская страховка.

Оказывается помощь в аренде жилья и получении кредита.

Получение статуса беженца в США предполагает возможность устроиться на работу.

В течение восьми месяцев беженцы получают материальную помощь. Размер помощи зависит от того, имеет ли человек работу или нет. Выплаты могут быть прекрашены в случае уклонения от посещения адаптационных программ, а также собеседований по трудоустройству.

Ребенок-беженец, прибывший без сопровождения взрослых, имеет право на получение пособий до достижения 18 лет.

В статусе беженца можно жить неограниченный срок. После года пребывания в стране в качестве беженца в случае отсутствия нарушений американского законодательства, можно подать заявление на получение гражданства США.

Беженцы имеют право покинуть территорию США с туристическими либо деловыми целями, для этого им необходимо предварительно получить проездной документ беженца.

Италия.

Права беженцев в Италии регулируются принятым в 1989 году "Законом Мартелли".

Решение о присвоении статуса беженца принимает Национальный совет по делам беженцев, который существует в стране с 1990 года.

После получения статуса беженца иммигрант получает вид на жительство, действующий от года до двух лет(с возможностью продления). Получившие статус беженцев подпадают под специальную программу интеграции , которая предполагает помощь в  обучении и трудоустройстве.

Беженцы имеют аналогичные с гражданами Италии права в сфере здравоохранения, профессиональной подготовки и обучения.

Они получают разрешение на трудоустройство, в том числе на государственную службу.

Беженцы также имеют право на получение пенсии и социальных пособий.

Также им обеспечивается помощь в предоставлении кредита на покупку или аренду недвижимости.

При отсутствии возможности приобретения жилья они могут быть направлены в Центр временного размещения. Cрок пребывания там составляет шесть месяцев с возможностью  продления.

Первые полгода беженцам выплачивается пособие.

Спустя пять лет пребывания на территории Италии беженцы имеют право подавать документы на получение итальянского гражданства.

Беженцы могут свободно путешествовать по территории Италии, а также выезжать за границу.

При желании беженец может добровольно вернуться в страну исхода.

Франция.

Во Франции право на предоставление статуса беженца зафиксировано в статье 53-1 Конституции Франции.

Предоставление статуса беженца относится к компетенции Управления по делам беженцев. После подтверждения статуса, беженец получает удостоверение личности с возможностью автоматического продления до 10 лет.

Беженцам предоставляется бесплатное питание и жилье .

В стране действует программа срочного расселения, в рамках которой нуждающегося в жилье человека на 1-2 суток помещают в общежитие или гостиницу.

Во время ожидания размещения в центре помощи беженцы имеют право на получение социального пособия.

Беженец имеет равные с гражданами Франции права на трудоустройство и профессиональное обучение, а также бесплатное школьное образование для своих детей.

Несовершеннолетние беженцы находятся под социальной защитой.

При приобретении жилья беженцы освобождаются от уплаты налогов, при последующих покупках и усовершенствованиях жилплощади эта льгота перестает действовать.

Беженцы могут подать заявку на получение французского гражданства, не дожидаясь требования по проживанию в стране 5 лет, однако при этом они должны пройти контроль знаний французского языка, а также иметь соответствующую степень интеграции во французское общество.

_____________________________________________

1. Федеральный закон от 19 февраля 1993 г. N 4528-I "О беженцах" 
2. Эл. ресурс :Комитет по правам человека в Нью-Йорке http://www.politicalasylumusa.com/ru
   
3. Эл.ресурс: статус беженцев в ЕС http://www.paterton.ru