Дипломатическое право международных организаций.

В современных международных отношениях принципиально важную роль играют международные организации: универсальные и региональные. Наибольшее значение имеют те, деятельность которых основывается на нормах международного права.

Дипломатическое право международных организаций рассматривает, прежде всего, следующие вопросы:

• представительство государства при международных организациях;
• привилегии и иммунитеты представителей государств;
• делегации в органах и на конференциях и т.п..

1. Представительства и миссии при международных организациях. Чтобы выполнять цели и задачи ООН, согласно ст. 5 Венской конвенции, ее государства-члены могут учреждать постоянные представительства и постоянные миссии наблюдателей для выполнения возложенных на них функций.

Функции постоянных представительств государств при международной организации закреплены в ст. 6 Конвенции 1975 г.:

– обеспечение представительства государств при международной организации;

– поддержка связей между направляющим государством и международной организацией;

– ведение переговоров с организацией и в ее рамках;

– выяснение осуществляемой в организации деятельности и информирование об этом правительства направляющего государства;

– обеспечение участия направляющего государства в деятельности организации

– защита интересов направляющего государства относительно организации;

– содействие в осуществлении целей и принципов организации путем сотрудничества с организацией и в ее рамках.

 Функции миссии наблюдателей имеют более ограниченный характер но сравнению с функциями постоянных представительств. Они закреплены в ст. 7 Конвенции 1975 г.:

– обеспечение представительства направляющего государства, и охраны его интересов относительно организации, а также поддержание связи с этой организацией;

– выяснение осуществляемой в организации деятельности и информирование о ней правительства направляющего государства;

– содействие сотрудничеству с организацией и ведение с ней переговоров. 

2. Привилегии и иммунитеты представителей государств, участвующих в деятельности международных организаций и конференций. Существующие отношения международной организации с государством пребывания, как правило, учитывают права и интересы всех заинтересованных сторон.

Венская конвенция 1975 закрепляет сложившиеся ранее нормы о преимуществах, привилегиях и иммунитетах. Их можно условно разделить на две группы.

К первой относятся

– неприкосновенность помещений представительств и делегаций в органах и на конференции;

– неприкосновенность архивов и документов;

– налоговые льготы и исключения;

– таможенные льготы;

– право использования флага и эмблемы (герба) направляющего государства на помещениях представительств и делегаций.

Ко второй:

– личная неприкосновенность;

– неприкосновенность резиденции и имущества;

– неприкосновенность документации и корреспонденции;

– иммунитет от юрисдикции государства пребывания;

– освобождение от сборов и налогов;

– освобождение от таможенных сборов и таможенного осмотра. 

3. Делегации и наблюдатели государств в органах международных организаций и на конференциях. "Делегация - это временный заграничный орган внешних сношений государства, сформированный для выполнения определенных задач в ходе работы международной конференции, прекращает существование после завершения своей миссии".

Можно выделить специальные признаки, которыми наделены делегации в органах международных организаций и на конференциях:

1) представительный характер таких органов внешних сношений;

2) временный характер;

3) конкретно-целевой характер выполняемых задач.

Делегация, которую отправляют в орган международной организации или на конференцию, состоит из одного или нескольких представителей государства, их направляет. Из командированных лиц назначается глава делегации, в составе которой может быть также дипломатический, административно-технический и обслуживающий персонал.